七省區籌劃時速350公里西部高鐵通道 將串起六大城市群

作者:每日經濟新聞日期:2015年1月20日 10:04
核心提示:日前,內蒙古、陜西、湖北、湖南、廣西、廣東、海南七省區發改委等相關部門,就“西部高鐵通道”項目前期工作在西安舉行座談。依照七省區的初期規劃,西部高鐵通道建成后,將成為連接和輻射包鄂榆、關天、成渝、長株潭、北部灣、珠三角等重要城市群的高鐵干線。

未來將有一條設計時速350公里的高速鐵路—西部高鐵通道,連接內蒙古包頭和海南海口,南北貫通中國中軸地帶。

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日前,內蒙古、陜西、湖北、湖南、廣西、廣東、海南七省區發改委等相關部門,就“西部高鐵通道”項目前期工作在西安舉行座談。依照七省區的初期規劃,西部高鐵通道建成后,將成為連接和輻射包鄂榆、關天、成渝、長株潭、北部灣、珠三角等重要城市群的高鐵干線。

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國家發改委宏觀經濟研究院研究員董焰認為,西部高鐵通道建成后,不僅縮短了上述城市群之間的時間半徑,也將通過客貨分流增加鐵路運輸能力,有利于我國產業轉移。

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不過,初步估算數千億元的建設成本,成為該項目最大的難題。

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陜西省發改委基礎產業處處長魏立峰透露,沿線七省區已就項目達成廣泛共識,并建立了聯動推進機制,下一步將合力向國家匯報爭取,努力使該項目納入國家“十三五”規劃,并盡快啟動實施。

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七省區籌劃由北向南高鐵通道

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上述規劃中的西部高鐵通道北起內蒙古包頭,南下經陜西延安、西安、湖北恩施、湖南張家界(000430,股吧)、廣西桂林、廣東,終點為海南海口,擬設計時速350公里。按照規劃,該項目不僅是一條貫通南北的高速鐵路通道,還將與目前國家高鐵網絡中的徐蘭、滬漢蓉、滬昆、貴廣高鐵銜接,是一條連接成熟高鐵線路路網的通道。

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“這是國家高鐵戰略向中西部的延續。”董焰告訴記者。

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依照國家發改委出臺的《中長期鐵路網規劃(2008年調整)》,我國目前主要的高鐵通道為 “四縱四橫”。“四縱”為京滬高速鐵路、京廣深港高速鐵路、京哈高速鐵路、杭福深客運專線;“四橫”為徐蘭客運專線、滬昆高速鐵路、青太客運專線、滬漢蓉高速鐵路。“四縱”高鐵線均在東部,中部和西部并無縱貫線。

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為此,中西部鐵路建設將成為我國接下來鐵路建設的重點。國家鐵路局局長陸東福近日透露,國家會加快鐵路建設、特別是中西部鐵路建設,這是適應和引領我國經濟發展新常態的戰略之策。而國家鐵路局官網一則消息顯示,2015年還將有數千公里新線投產,并保持與前一年相當的鐵路建設規模和強度。

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將促進我國產業轉移

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2014年底,國內三條客運高鐵專線蘭新(蘭州-烏魯木齊)、貴廣(貴陽-廣州)、南廣(南寧-廣州)同一日全線開通。蘭新高鐵連接起絲綢之路經濟帶上的蘭州、西寧、烏魯木齊三個重要的節點城市。而貴廣、南廣高鐵則使泛珠三角地區逐步形成“四小時經濟生活圈”。

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不過,記者注意到,上述三條客運高鐵均為(偏)東西走向。在“四縱”的高鐵路線中,京廣深港高鐵(北京-鄭州-武漢-廣州-香港)以西、占全國版圖大部分的中西部并無一條縱貫線。

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而西部高鐵通道建成后,將成為中西部首條縱向的高鐵通道。該高鐵路線連接、輻射了呼包鄂榆、關天、成渝、長株潭、北部灣、珠三角等國內重要城市群。上述城市群中,呼包鄂榆為國家重要的能源基地,關天是絲綢之路經濟帶上的重要節點,成渝則為近年來發展迅速的城市群,長株潭在國內城市一體化中走在前列,北部灣、珠三角又是21世紀海上絲綢之路途經的重要地帶。

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董焰認為,西部高鐵通道途經和輻射的城市群,在資源與產業上均有互補之處。在他看來,西部高鐵通道開通之后,將明顯帶動途經各區域經濟發展。“首先,城市群之間的時間半徑縮短,有利于聯動成本的縮減。而西部高鐵通道與一帶一路、隴海線連起來,將大大有利于中部運輸。”

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魏立峰認為,西部高鐵通道陜西段建成之后,對陜西北煤南運將是一大利好。

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值得一提的是,西部高鐵通道還連接了內蒙古、陜西延安、西安、湖南張家界、廣西桂林與海南海口等國內重要的旅游省市。

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局部路段已在規劃之列

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魏立峰介紹,國務院將加快中西部鐵路建設,而西部高鐵通道項目是個很好的載體,把各個城市群都串聯起來了。基于上述考慮,上述七省區聯合座談,建議從國家戰略層面考慮規劃該路線。

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值得注意的是,西部高鐵通道規劃所涉不少路段,前期已進入國家、省區規劃之列。

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國家發改委出臺的《中長期鐵路網規劃(2008年調整)》中,西安-安康-恩施-張家界已經列入研究項目,接下來只需向張家界往南延伸。廣西2014年出臺的《全面深化改革推動廣西鐵路大發展實現市市通高鐵工作方案》,則將張家界-桂林-玉林-海口一線高鐵列入規劃。

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據魏立峰透露,陜西方面也已將西安-延安一線列入規劃方案。“不少路段已經進入規劃之列,西部高鐵通道推進的事項,就是把這些路段拉通。”魏立峰稱。

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不過,西部高鐵通道規劃消息一出,就有報道稱,該項目縱穿七省,跨度極大,而從北到南途經不少欠發達地區,興建難度很大。董焰也指出,西部高鐵通道以高鐵標準建設,將耗資不菲。

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記者查詢近年來修建的高鐵成本發現,設計時速在350公里的高鐵,單位成本為每公里9400萬~1.8億元。而依照目前七省發改委設想的路線,西部高鐵通道的興建長度已遠超2000公里,粗略計算興建成本達數千億元。

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